對一般企業(yè)來說，土地、廠房都可以用作抵押物貸款，但對文化企業(yè)來說，一般沒有多少土地，也缺少廠房。“一個好的文化創(chuàng)意、一臺預期收益頗豐的話劇，為什么就不能作為貸款的抵押物呢?”全國人大代表、中南傳媒董事長龔曙光反問道。

　　盡管國家出臺文件明確推進文化與金融合作，但實際上，金融業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的融合始終障礙重重。

　　龔曙光說，一個重要原因是現(xiàn)有金融擔保制度下，文化企業(yè)缺少擔保物。根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，抵押資產(chǎn)必須是機器設備、房屋、產(chǎn)品等有形資產(chǎn)，以便于估價和變現(xiàn)。但文化企業(yè)多為輕資產(chǎn)企業(yè)，難以設定抵押。

　　以版權質(zhì)押為例，現(xiàn)行擔保法規(guī)定，質(zhì)押的權利必須是已經(jīng)客觀存在的版權，但文化企業(yè)恰恰是在制作文化產(chǎn)品的過程中最需要資金支持，如何用未完成作品的版權設定質(zhì)押，實踐中沒有成熟的做法。

　　龔曙光借用“文化例外”的概念說，對文化企業(yè)融資方面，政府要考慮到其特殊性，出臺特殊政策給予支持。“文化例外”這個詞最早源于上世紀90年代初，是法國人在關于關貿(mào)總協(xié)定的談判中為保護本國民族文化而制定的規(guī)則。

　　他建議由政府出資，牽頭成立專門針對文化產(chǎn)業(yè)的信用擔保機構，或者將直接補貼到文化項目上的部分專項資金改成對銀行貸款的擔保資金。此外，文化企業(yè)除了使用傳統(tǒng)的專利權、版權、商標權進行質(zhì)押，還可以結合行業(yè)特點用發(fā)行權、播映權等設定質(zhì)押。

　　龔曙光說，創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)金融擔保制度離不開信用評級和資產(chǎn)評估，政府應當協(xié)助銀行和市場中介來共同建立這一體系。

　　他舉例說，要想以一臺話劇的收益作抵押貸款，這就需要對劇本、演職人員組成及演藝市場進行專業(yè)判斷，對其收益進行準確評估，可這些工作銀行不一定有能力去做，這就需要政府積極引導和推動專業(yè)信用擔保機構去完成，如果貸款出現(xiàn)風險，由專業(yè)評估擔保公司來承擔。